十件民生实事聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题,充分体现各方意见。十件民生实事注重体现普惠性和覆盖面,兼顾公平性、可行性和时效性,提出的过程充分尊重并吸收了各方面的意见建议,凝聚了各界各层面人士的智慧与力量。
新疆网讯(全媒体记者王艳红)自治区党委、政府把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为头等大事,聚焦就业、教育、医疗、环保、交通、住房等重点领域,驰而不息推动民生改善。
针对2024年十件民生实事中居民关心的问题,发布会上,自治区相关单位负责人进行了详细介绍。
1 继续推进“乌—昌—石”区域大气环境整治
自治区生态环境厅党组成员、副厅长杨永岗介绍,2023年,“乌—昌—石”区域大气环境整治圆满完成“一升两降”年度目标,是近十年来环境空气质量改善最显著的一年。区域6市2县平均优良天数达到80.4%,同比合计增加109天、增长3.5个百分点;重污染天数比例为7.5%,同比合计减少41天、下降1.4个百分点;乌鲁木齐优良天数达299天,兵团第六师五家渠市空气质量改善幅度排名全国第4位,取得很大突破。
●在持续巩固提升2023年整治成效基础上,2024年将加强兵地统筹,扩大“一企一策”范围,以持续改善环境空气质量为核心,以减少重污染天气和降低细颗粒物(PM2.5)浓度为重点,扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型,深化工业源污染深度治理,强化面源污染综合治理,有效做好重污染天气联合应对,加强大气污染治理能力建设,加强生态环境保护领域执法、司法,实现“乌—昌—石”区域环境空气质量持续改善。
●2024年优良天数比率稳定在80%以上,重度及以上污染天数比率控制在7%以内,PM2.5浓度控制在41微克/立方米以下。
2 全面推进南北疆天然气利民管道扩建工程
●全面开工建设南北疆天然气利民管道扩建一期工程,力争建成阿勒泰、塔城、伊犁、博尔塔拉蒙古自治州和阿克苏5个天然气管道项目,惠及1100万人。
●继续实施煤改电二期工程建设,完成24.84万户“煤改电”二期工程改造任务,涉及喀什、和田、阿克苏、巴音郭楞蒙古自治州、吐鲁番、哈密等6个地州。
●根据现有供电能力及新增电采暖负荷,建设750千伏输变电工程6项,其余220千伏及以下输变电工程根据2024年确村确户实际情况统筹安排。
3 推进城乡抗震安居工程建设
自治区住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李林毓介绍,今年专门将“推进城乡抗震安居工程建设”列为民生实事,跟1月23日发生在阿克苏地区乌什县的7.1级地震有关。这次地震震级虽然较高,波及影响的范围比较大,但未造成严重人员伤亡,这一方面与地震震中距离村庄、城镇较远有关,另一方面也与自治区大力推进安居富民工程建设、农村住房抗震性能大大提高有关,安居房质量在强震中经受住了考验。自治区专门将城乡抗震安居工程建设列为民生实事,主要从两个方面开展工作。
●建立自治区地震重点危险区农村住房安全隐患排查整治暨抗震防灾工程建设管理协调会商工作机制,形成合力,全面排查全疆牧民越冬放牧点用房,对存在严重安全隐患的生产用房科学规划布局、依法依规有序拆除重建;对地震重点危险区未享受农村安居工程等政策的农户住房开展排查,采取抗震加固改造、拆除重建等措施,解决住房安全问题。力争到2024年6月底,完成安全隐患排查工作;2024年12月底,完成地震重点危险区农村住房安全隐患整治工作。
●科学有序完成自治区地震重点危险区城镇住宅抗震排查评估,也就是开展房屋体检工作,力争9月底前,完成排查评估和抗震鉴定工作;2024年4月底前,指导乌什县、阿合奇县完成城镇住宅整治加固实施方案,稳步推进两县住宅抗震隐患分类整治,力争在年底前完成抗震加固任务。
4 积极帮扶和确保困难群体就业
●聚焦脱贫人口、登记失业人员、残疾人、离校未就业高校毕业生、退役军人、零就业家庭等就业困难群体,实施积极的就业扶持政策措施,鼓励中央企业和地方国有企业扩大本地招工规模,全年实现脱贫人口务工规模不低于108.7万人,城镇就业困难人员实现就业2万人以上,登记失业人员实现再就业13万人以上。
●加强离校未就业高校毕业生跟踪服务,对有就业意愿的提供“131”帮扶(为每人免费提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或职业见习机会),将离校未就业高校毕业生全部纳入就业见习、职业培训等各项就业准备活动中,促进其早就业、快就业。
●加大南疆群众外出就业劳动保障力度,加大流动就业群体管理服务保障。继续实施农民工安“薪”无忧工程,突出欠薪问题易发多发的重点行业企业,推动保障农民工工资月清月发,依法严厉打击恶意欠薪等违法行为,切实维护农民工劳动报酬权益。
5 开展数字便民利企行动
●持续优化提升一体化政务服务平台能力,通过数字化赋能,推进政务服务标准化规范化便利化,提升政务服务效能。
●深化“新服办”“新企办”重点应用场景建设和推广工作,2024年“新服办”“新企办”各新增400项个人和涉企服务事项,推动“高效办成一件事”重点事项落地见效,扩大“兵地通办”“粤新通办”“援疆通办”“跨省通办”范围,推动更多高频服务事项提供延时服务。
●加强不动产登记和金融机构便民利企合作,深化“不动产+金融服务”,推进住宅类不动产“带押过户”,优化不动产抵押贷款业务流程。
●优化房屋交易网签备案、缴税、过户业务流程。
●推动医保经办政务服务事项向乡镇(街道)、村(社区)延伸,2024年建设乡镇、村级医保经办基层云服务点位3000个,让百姓在家门口享受到更加便利的医保经办服务。
6 实施道路交通运输安全整治行动
●道路交通安全事关人民群众生命财产安全,路畅人安是全社会的共同期望。自治区公安厅交警总队党委副书记、政委梁宏凯介绍,今年将在全疆范围内集中开展道路交通运输安全整治行动,强化“人、车、路、企”隐患排查治理,切实预防重特大道路交通事故。
●深入开展公路安全隐患排查治理,完善增设公路平交道口、急弯陡坡、临水临崖、高边坡、隧道桥梁等重点路段标志标牌、标线、护栏等交通安全设施,实施公路安全生命防护等工程6000公里,进一步提升公路本质安全。
●开展农机、旅游客运和包车客运、危险化学品运输等车辆的安全隐患排查整治,加强道路安全监管与执法力度。
●全面加强重点运输企业安全监管,常态化组织开展联合检查,健全完善运输车辆动态监管制度,强化对企业法人、安全管理人员安全警示教育。
●实施驾乘人员素质提升工程,引导提升交通安全意识和防范能力。
7 实施中小学生爱眼护齿行动
今年首次专门将“爱眼护齿”列入民生实事。自治区教育厅党组成员、副厅长海拉提说,近年来,中小学生近视、龋齿问题日益突出,已成为社会普遍关注的问题。今年首次提出开展中小学生爱眼护齿行动,希望通过该项民生实事的实施,能够有效控制全疆未成年人近视、口腔龋病发病率,引导儿童、青少年树立“健康第一责任人”意识,推动形成全社会共同关注和防控的良好氛围。
●今年,将对20个县(市、区)6—9岁学生开展第一恒磨牙(6万颗)窝沟封闭,确保窝沟封闭留存率达到85%以上;对96个县(市、区)3—4岁共31万儿童开展两次口腔局部用氟;持续开展健康教育和健康促进,培养儿童及学生养成良好的口腔卫生习惯,掌握基本的口腔预防保健知识和自我保健技能。
●启动中小学教室健康照明改造工程,完成2万间中小学教室的健康照明设备改造,惠及百万余名各族学生。
●为全疆中小学在校生开展定期视力监测,并建立学生视力健康电子档案。
●开展校园食品安全排查整治专项行动,强化校园食品质量和价格监管,全面提升全疆1万余所学校590余万学生食品安全保障水平。
●开展儿童和学生用品质量安全监管“你点我查”活动和质量安全“进校园”活动,引导社会公众参与儿童和学生用品质量安全监管,更好保障少年儿童生命安全与健康成长。
8 开展居家社区养老服务
自治区民政厅党组成员、副厅长王文起说,居家社区养老服务是我国目前最基本、最重要的养老模式。在总结承办去年民生实事经验的基础上,今年又进行了总结和拓展,增加了老年助餐点建设和特殊困难老年人家庭适老化改造的内容。
具体来讲就是“三个一”:
●因地制宜建设1万个老年助餐服务点,
●实施1万户特殊困难老年人家庭适老化改造,
●建成100个乡镇、街道区域养老服务中心(社区老年人日间照料中心),以成色更足、质效更优的养老服务,让老年人生活得舒心、居住得安心、精神上开心。
9 实施残疾儿童康复救助
为2400名视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展基本康复训练、手术、辅助器具适配提供救助。
10 开展文化科技惠民活动
●广泛开展“我们的中国梦——文化进万家”“四季村晚”“双百”、广场舞展演等群众文化活动和“石榴籽”文化小分队下基层活动,举办“群星耀天山”群众才艺大赛。
●开展全民阅读系列活动和“流动博物馆”巡展,重点推进“戏曲进乡村”项目,为全疆39个县市458个乡镇送戏曲进乡村。
●开展“科技入农户”“科普进乡村”活动,组织自治区各级农业领域专家、技术人员及科技特派员全年不少于8000人次,对农户进行技术培训和服务,广泛开展农牧民科普活动,帮助农牧民提升科学素养。