8月23日，外卖骑手艾力江·亚森完成中午送餐高峰后，将发现的道路不平问题记录在手机备忘录里，计划向社区反映。作为经开区（头屯河区）新就业群体的“城市观察员”，参与城市基层治理已成为他的习惯。

截至目前，经开区（头屯河区）已有1277名新就业群体注册成为“城市观察员”，累计收集并推动解决诉求719件。

新就业群体包括快递员、外卖骑手、网约车司机等，他们穿梭在城市大街小巷，是城市发展不可或缺的力量。

要让新就业群体真正成为“城市观察员”，首先要让他们感受到这座城市的归属感。

为此，经开区（头屯河区）针对该群体流动性强、时间碎片化等特点，聚焦“听得进、管难事、赋新责、可持续”的工作思路，做实做细服务管理，让城市“赶路人”感受到家一般的温暖。

经开区（头屯河区）委社会工作部“两企三新”党建工作和基层政权科科长陈乐介绍，在日常走访中了解到，新就业群体普遍存在“政策条目贴在墙上，看了不懂；宣传册塞进车里，转头就忘”等问题。于是，工作人员从政策宣讲入手，用通俗易懂的方式为他们解读政策。

围绕社保缴纳、住房落户、工伤认定等最受关注的议题，相关部门变“文件汇编”为“工具手册”，制作了“暖新明白册”“小哥一页通”等简明读物，并通过线上扫码、案例推送等方式，将复杂条款转化为一看就懂的通俗表达。

同时，经开区（头屯河区）委社会工作部还梳理高频咨询事项，推出政策问答系列内容，依托暖新驿站持续开展面对面解读。

“每天忙着送餐，很少有时间翻册子。但工作人员一讲解，我不仅听懂了政策，还知道怎么用法律保护自己的合法权益，心里踏实多了。”艾力江·亚森说。

经开区（头屯河区）委社会工作部副部长马慧中介绍，通过整合资源，搭建“一起益企服务平台+暖新10码+专属服务热线”三条线上反馈路径，实行7*24小时受理、多部门在线轮班值守，确保反映问题的渠道畅通无阻。

针对“进门难、停车难、充电难、休息难、就餐难”五大烦心事，经开区（头屯河区）委社会工作部联合辖区物业，出台《友好小区建设指引》，构建“1+3+N”工作体系，畅通配送“最后一百米”。

目前，全区208个小区实现友好通行，商圈周边划设临时停车位100余个，依托社区党群服务中心、工会驿站等资源建成98个暖新驿站，饮水、充电、热饭、休息等基本需求一应俱全。

从2024年10月起，经开区（头屯河区）委社会工作部吸纳新就业群体中的优秀代表担任“城市观察员”“食品安全监督员”。他们主动参与治理，随手拍下路面破损、井盖缺失、消防通道堵塞等隐患，第一时间反馈给社区。

外卖骑手在取送餐过程中，还成为食品安全的“流动前哨”，督促商家规范操作。

这些“新身份”还承担着政策宣讲任务。工作间隙，他们以接单途中遇到的真实事件为例，把社保、工伤认定等政策讲给同行听。

“以前总觉得政策离我们很远，现在当了‘城市观察员’，说的话有人听，提的建议有人管，干起活来更有劲了。”外卖骑手张楠说。

截至目前，经开区（头屯河区）还有10支志愿服务队积极参与免费接送病患、爱心送考等公益服务。新就业群体正从“陌生人”变成“自己人”。

经开区（头屯河区）委社会工作部还建立会商回应、回访反馈、转化固化机制，变“被服务”为“共评价”，形成“收集—回应—解决—固化”的完整闭环，确保同向发力。

“今年1月至今，我们已召开恳谈会13场，推动解决诉求23件，形成长效制度6项。新就业群体从‘有事没处说’变成‘有事有人管’，信任就这样一点一点建立起来。”马慧中说。（记者唐红梅）