锚定国家能源兜底保障使命 赋能产业升级向西开放——专访中国煤炭运销协会副理事长、秘书长赵建国
7月9日至10日,2026年夏季全国煤炭交易会首次在乌鲁木齐市举办,这是国家级煤炭行业盛会首次扎根新疆、立足西北、辐射全国、链接中亚,标志着新疆在国家能源战略格局中的定位实现历史性升级。
本次大会以“强化煤炭兜底保障作用,提高煤炭安全保障水平”为主题,承载着夯实国家能源安全基石、推动煤炭产业高质量转型、深化全国能源产销协同的重要使命。
7月8日,中国煤炭运销协会副理事长、秘书长赵建国接受乌鲁木齐晚报全媒体记者专访,深度解读盛会落地乌鲁木齐的战略逻辑、新疆能源兜底担当、产业转型优势以及未来常态化办会、深化全国合作的广阔前景。
记者:本次全国煤炭交易会首次落地乌鲁木齐,选择在乌鲁木齐举办的核心考量是什么?
赵建国:近年来,新疆持续积极申办全国煤炭交易会,哈密、昌吉等煤炭产业高地均踊跃争取承办。本次最终落地乌鲁木齐,核心源于乌鲁木齐独一无二的综合承载能力与城市能级优势。
乌鲁木齐作为新疆首府、丝绸之路经济带核心区中心城市,交通通达、商贸集聚、文旅成熟,住宿、医疗、通信、会务保障全方位完备,具备大型国家级展会的组织能力、服务能力、展示能力和对外开放能力。
选择乌鲁木齐办会,既是行业对新疆综合实力的高度认可,更是立足国家战略、服务能源安全、提升西北能源产业影响力、放大城市枢纽能级的重要布局。
记者:2026年,是“十五五”开局之年。“十五五”时期,新疆在国家能源格局中的定位发生了怎样的深刻变化?新疆能够扛起全国能源兜底保障重任,核心硬实力体现在哪些方面?
赵建国:当前国内外地缘政治复杂多变,能源外部不确定性持续加剧,把能源饭碗牢牢端在自己手中,是国家能源战略的核心底线。党中央赋予新疆的“五大战略定位”之一就是全国能源资源战略保障基地。新疆能源战略定位已经实现从资源储备基地,向全国能源资源战略保障基地的根本性升级。
新疆的兜底保障能力,是资源家底、通道运力、品质优势、产能潜力的全方位叠加。
首先是资源禀赋得天独厚。新疆煤炭预测储量达2.19万亿吨,占全国储量40%,拥有准东、哈密两大亿吨级煤炭基地。“十四五”以来新疆煤炭产能稳步倍增,2025年全疆原煤产量达5.56亿吨,疆煤外调量稳定在1.4亿吨,稳定保障全国20个省(区、市)能源供给,全国辐射供给格局全面成型。
其次是外运通道四通八达。新疆作为丝绸之路经济带核心区,建成兰新、临哈、格库“一主两辅”铁路外运骨干通道,形成北、中、南三线立体物流网络,可高效辐射西北、西南、华中、华东各大消费市场。当前“疆煤外运”规模稳步攀升,“十五五”期间增长潜力无可替代。同时,新疆煤炭品质优势突出,开采成本可控,叠加物流成本后,仍具备较强市场竞争力,深受电力、化工等下游行业青睐。
记者:在绿色低碳转型大背景下,新疆煤炭产业如何实现高质量可持续发展?
赵建国:新疆煤炭产业正在逐步从单一“挖煤、卖煤、供热发电”的低端模式,向燃料与原料并重战略转型。
依托央企和国内大型企业持续布局,新疆哈密煤制油、北疆煤制气等现代煤化工产业集群加速成型,煤炭清洁高效转化、高端精细化加工产业快速集聚,资源综合利用效能持续提升,真正实现资源优势向产业优势、经济优势转化,兼顾当下保供与长远转型。
在安全生产与绿色智能发展上,新疆更是走在全国前列。新疆煤炭以大型矿井、露天矿、现代化智能矿山为主,单矿产能规模大、智能化水平高,广泛应用无人重载作业、绿色低碳物流体系,生态优先、安全第一、智能开采成为产业底色。
同时,新疆煤炭产业安全基础牢、转型空间大、可持续性强,完全契合国家绿色低碳、智能升级的产业导向。
记者:本次盛会落地乌鲁木齐,将为新疆煤炭企业带来哪些实实在在的机遇?
赵建国:全国煤炭交易会是国内规模最大、规格最高、影响力最强的行业盛会,真正实现买全国、卖全国、联通全球。
本次大会汇聚政府主管部门、全国行业协会、铁路物流系统、煤炭生产企业、全品类终端用户,搭建了最高效的全国供需对接平台。大会同步开展疆煤入冀等多场跨区域专场对接会,助力新疆煤炭持续拓宽全国市场、稳定年度订单、畅通产销循环。
本次会议,全国各地能源产业链企业、采购商、合作方齐聚乌鲁木齐,主动对接新疆优质产能、优质煤源。新疆煤炭成本优势、品质优势突出,是全国能源市场最具潜力的投资热土、合作热土。
通过盛会赋能,国内外更多市场主体认识乌鲁木齐、熟知乌鲁木齐、青睐乌鲁木齐、投资乌鲁木齐,持续放大新疆向西开放枢纽价值,激活向西能源贸易新空间。
记者:本次盛会首次落地新疆,未来是否有望常态化在乌鲁木齐举办?
赵建国:本次交易会落地乌鲁木齐,是政企双向奔赴、供需双向赋能的优质成果。为保障本次大会顺利举办,我们前后三赴乌鲁木齐对接筹备,精心设置低碳物流、智能开采、电煤保供、新朔铁路、准东煤炭、哈密煤炭、煤炭资源开发与运输体系优化专场等多元特色板块,精准匹配行业高质量发展需求。
盛夏时节的乌鲁木齐瓜果飘香、营商氛围浓厚,新疆的热情服务、完善保障、丰硕合作成果,赢得了全国参会企业的高度认可。
当前新疆能源战略地位持续跃升,保供担当愈发凸显,产业转型成效显著、向西通道优势持续放大,具备常态化、制度化举办全国煤炭交易会的坚实基础。
未来,只要双方持续深化对接、主动申办、紧密协作,全国煤炭交易会完全有可能继续在新疆举办,持续依托乌鲁木齐对外开放平台,服务国家能源安全大局,持续释放新疆能源保供、产业升级、向西开放的巨大势能。(记者王丽丽)