1月7日，地王国际商城，顾客选购新春饰品。 （记者陈岩 迪丽娜尔·加力肯摄）

1月2日，在光明路CCMALL商超里，消费者正在逛街购物。 （记者陈岩 迪丽娜尔·加力肯摄）

1月9日，乌鲁木齐赛博特汽车城，车企推出降价促销、补贴、限时特价车等多重优惠活动让利消费者。（记者陈岩 迪丽娜尔·加力肯摄）

新疆网讯（记者郭玲）内需是经济发展的基本动力。中央经济工作会议将坚持内需主导，建设强大国内市场，并将其作为当前及今后一个时期经济工作的重要着力点。

1月6日召开的乌鲁木齐市委十二届十五次全会，明确提出“激发消费潜力、扩大有效投资，在拓展内需增长空间上实现新突破”。

消费和投资，是实现扩大内需的“双引擎”。从经济运行逻辑看，消费是最终需求，投资是当期的需求和未来的供给。

以项目为纽带，将投资“量”的扩张转化为消费“质”的提升，“十五五”开局之年，乌鲁木齐正通过统筹消费和投资，推动形成内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展新态势。

全力激发有潜能的消费

刚刚过去的元旦假期，乌鲁木齐消费市场暖意盎然、持续升温。依托充足的商品供应、丰富的消费场景与多元的商文旅融合活动，乌鲁木齐以供应稳、人气旺、业态融三大亮点，顺利实现新年消费“开门红”。

数据是最有力的证明——元旦假期，乌鲁木齐重点监测的商贸企业实现销售额2.64亿元，同比增长2.8%。友好集团、会展吾悦、北京路汇嘉时代、经开万达、砂之船（乌鲁木齐）奥莱5家企业合计销售额达1.42亿元；百富餐饮、海尔巴格、可爱的新疆等餐饮品牌也收获颇丰，合计销售额约460.62万元。

新年伊始，乌鲁木齐聚焦消费潜能释放，通过政策赋能、场景创新、重点领域挖潜等举措，推动消费市场持续升温，为经济高质量发展注入强劲动能。

在乌鲁木齐市提振消费实施方案基础上，围绕就业、生育、教育、医疗、养老、住房等民生领域提出有针对性的政策举措，在保障和改善民生中提升消费能力、释放消费潜力。尤其是在商贸领域，《乌鲁木齐市加快推动商贸业高质量发展工作方案》的实施，围绕市场主体转型、区（县）商贸提质、行业联动促销三大方向，形成政策支持“组合拳”。

回顾2025年，乌鲁木齐创新打造“齐薅羊毛·购享生活”全疆首个城市购物节品牌，以“春醒购物潮、夏燃优惠火、秋游焕新购、冬聚暖意浓”四季主题串联全年46项重点活动，覆盖国际消费、国潮名品、居家焕新等六大领域。

活动期间，全市组织600余家重点商贸企业开展780场特色促销，带动消费约32.6亿元，有效激活市场消费潜力。同时，以2025商博会、草莓音乐节、城市马拉松、刀郎演唱会等大型活动为平台，创新联动商文体宣，发展“票根经济”，有效带动合作商圈销售额超8.7亿元，形成“活动引流—消费转化—经济增效”的良性循环。

乌鲁木齐推动消费品以旧换新成为扩内需关键抓手，联合汽车、家电及3C产品企业开展“进商场”“进工会”“进社区”“进厂区”“进农村”系列活动，打通消费服务“最后一公里”。活动已带动商品销售96.3万台，拉动汽车、家电、3C、家装等商品消费114亿元，有效激活存量市场，释放消费升级潜力。

市民凌竣正是政策受益者，心仪的新能源车型多重补贴后降至13.8万元，让他果断置换了不到5年的燃油车。家电消费同样火爆，一级能效产品可享20%补贴，天猫优品等平台线上线下联动，整套家电最高优惠2.4万元，市民肖鹏趁机套购10件家电，省下1万余元。

在国家政策指引下，乌鲁木齐不断拓展消费新边界。大巴扎步行街融合非遗体验、民俗表演与文创销售，重庆游客郭子柔通过亲手制作烤馕，感受别样消费乐趣；摩界文创园区打造“城市公共客厅”，餐饮、手作等业态融合发展，消费额同比增长20%—30%。全市加快“一刻钟便民生活圈”建设，商超全开收银通道保障购物效率，特色街区烟火气十足，让本地消费与外来旅游消费双向赋能。

锚定“十五五”开局目标，乌鲁木齐持续深化提振消费专项行动。目前，乌鲁木齐市已启动“齐薅羊毛·购享生活2.0”元旦焕新购物季活动，围绕“齐欢乐”、“薅羊毛”、“购新品”、“享美食”四大主题，全面覆盖综合零售、餐饮、汽车、家电、数码通讯、成品油等重点消费领域，围绕元旦、春节等重要节点，推出多场促消费活动。

在大宗消费方面，积极落实消费品以旧换新，并优化家电、数码产品补贴政策。在场景建设上，构建“核心圈层+特色街区+社区商业”消费体系，推进购物中心等综合体建设，招引潮流旗舰店与跨界融合店。同时，聚焦银发经济、亲子经济、冰雪消费等新热点，推广“展会+”“赛事+”等新模式，丰富文旅、康养、教育等服务消费供给。

随着各项举措落地见效，必将持续激活乌鲁木齐消费新动能，让市场活力更充沛、消费动力更强劲。

扩大有效益的投资

机器轰鸣的建设工地、拔地而起的产业集群、焕新升级的城市空间……乌鲁木齐紧跟国家“两重”“两新”政策部署，紧扣重点产业集群建设要求，以重大项目为牵引，以有效投资打开经济发展“新空间”。产业升级是扩大投资的核心引擎。1月8日，位于米东区的丝路翼谷·中亚低空经济与农业科技融合科创园的施工现场，大型机械掘开冻土，为一个战略性新兴产业的落地夯实根基。

作为乌鲁木齐首个正式动工的低空经济制造生产项目，它的推进标志着这座城市在培育低空经济全产业链的蓝图上，落下了关键一笔。

丝路翼谷项目由无人机领域知名企业四川一电航空技术有限公司投资建设。该公司国内销售副总经理张四化介绍，项目分两期建设，重点打造无人机生产制造基地、适航认证培训中心、低空保障基地及全球低空经济博览中心，目标定位清晰聚焦于农用无人机的研发制造与植保、巡航巡检等应用服务。

项目是扩大有效投资的“硬支撑”，是产业转型升级的“主载体”，也是稳增长的“驱动器”，更是推动高质量发展的“强引擎”。

乌鲁木齐加速推动重大项目建设，资源配置效率不断提升，投资方向更加精准。去年，建成全疆首个碳基、光伏全产业链，推动新疆纺织行业首个“灯塔工厂”100万锭纺纱项目签约落地，全疆第一座超高层五星级酒店加快建设……新能源、房地产、工业项目投资，构成拉动乌鲁木齐投资主要方面；商贸仓储物流、城市基础设施、社会事业、农业水利等领域投资，形成更好的供给。

城市更新让投资红利直达民生。近日，乌鲁木齐西门老街以全新面貌亮相，化身集批发、购物、美食于一体的热门打卡地。

1月10日，漫步西门老街，“西门你好”“我爱乌鲁木齐”等幕布融入绚丽艾德莱斯纹样，道路两侧布艺景观轻盈点缀，连树木都披上流光溢彩的艾德莱斯绸，置身其中宛如行走在流动的画卷中，匠心设计尽显地域文化魅力。

新华北路街道党工委副书记、主任海尔尼沙·祖农介绍，西门老街作为一项亮化工程进行了改造升级，既保留了原来老街的烟火气，又增添了不少时尚新潮范儿。

去年，乌鲁木齐成功入选2025年度中央财政支持实施城市更新行动城市，并启动实施获得政策性资金批复、具备实施条件的城市更新项目共计58个。这些项目在聚焦民生需求、补齐城市发展短板的同时，注重老旧街区盘活与历史文化传承，推动产业升级、闲置空间再利用。

1月11日，许多外地游客来到新疆民街逛街“打卡”。这里原来就是一条集民俗、文化、餐饮和购物于一体的特色文化街区，提升改造后引进了多家连锁品牌酒店，桔子酒店、亚朵酒店等5家连锁酒店都已经入驻，形成了更完善的商业文旅业态。

新疆银诺文化旅游有限公司副总经理刘大海介绍，新疆民街改造项目已完成，成功引入约80家商户。汇聚了餐饮、文创、玉石与“新疆礼物”等多种业态，以及中高档酒店等，与大巴扎文旅商圈形成了有效联动。

“逛完大巴扎后，本地朋友推荐来这里逛一逛，这里业态很完善，我想下次来的话会住在这里。”西安游客侯友峰说。

投资是发展的风向标，更是增长的助推器与经济运行的压舱石。乌鲁木齐立足本地资源和产业基础，推动更多“有效益的投资”，更好支撑扩大内需，更有力助推经济行稳致远，为城市高质量发展注入持久动力。

政策红利精准直达

消费与投资是拉动经济增长的“双引擎”。

乌鲁木齐统筹提振消费和扩大有效投资，精准施策深挖内需潜力。

连日来，乌鲁木齐汽车消费市场迎来新年“开门红”。自1月1日起正式实施2026年消费品以旧换新政策，乌鲁木齐本地车企和经销商迅速反应，形成覆盖主流品牌的促销矩阵。

在赛博特国际汽车城的比亚迪展厅，不少消费者来咨询补贴细则和车型优惠。“我们在给顾客推荐的时候，会详细介绍今年的汽车以旧换新新政策。”比亚迪品牌经销商、新疆新翔升汽车贸易有限公司总经理马晓东说。

在消费品以旧换新政策带动下，品质消费成为市场主流。新开业的苏宁易购人民广场城市旗舰店，新引进的43家品牌中，多数为新疆区域首店或最新形象店。“比如，格力电器旗下的全新品牌‘董明珠健康家’，就是新疆首家最新形象店，更好地展示了品牌在健康家居领域的实力。”苏宁易购人民广场城市旗舰店店长张锐介绍。

今年以来，乌鲁木齐一系列操作性强、效果好的政策“礼包”，已经为群众和企业带来可感可及的新变化。

——养老育幼领域的补贴政策持续加码。针对老年人推出的养老服务消费补贴，覆盖居家护理、助餐助浴等多个场景，让老年群体共享发展红利；对符合条件的3周岁以下婴幼儿发放年度育儿补贴，有效降低家庭养育成本。

——住房保障再加力，安居消费稳中有升。乌鲁木齐住房公积金新政频出，在公积金提取和还贷环节可以实现“全家帮”，多子女家庭首次申请公积金贷款，额度上浮30%，同时延续公积金贷款最高额度120万元、可贷额度为夫妻双方账户余额40倍的政策等。

——改革赋能优化环境，投资活力充分迸发。乌鲁木齐深化“19365”改革，构建高效政务服务体系，让企业办事更便捷。同步推进个人信用修复机制，明确一般失信行为最短公示期为三个月，失信主体履行义务后可申请修复，已有数百名市场主体通过信用修复重塑发展信心。

良好的营商环境吸引了更多投资，民间资本积极参与城市更新、民生项目建设，同时，超长期特别国债、专项债等资金精准投向“两新”“两重”领域，形成“政策引投资、投资促就业、就业增消费”的良性循环。

统筹促消费与扩投资，是乌鲁木齐构建内生增长模式的必由之路。立足区域中心城市定位，以消费升级牵引投资方向，以有效投资夯实消费基础，方能激活内需潜力、增强发展韧性，为建设现代化国际城市注入不竭动力。

多说一句

消费和投资是一场需求和供给的“双向奔赴”

扩内需、畅循环，促进消费与投资、供给与需求良性互动。这是新形势下经济工作的新任务。

统筹好消费与投资，关键在于以新需求牵引新供给，并以新供给创造新需求，从而形成消费与投资相互促进、协同升级的良性循环。

什么是新需求？

比如，消费者越来越看重服务和品质，愿意在文旅消费、情绪消费、绿色消费等领域花钱，投资就应顺应这一趋势，助力这些领域催生更多元、更优质的消费业态和模式。

同时，养老、托育领域的基础设施也要跟上，多开发适合老人和育儿的产品、服务，把“一老一小”的需求满足好。

现在入境消费的势头很好，要好好打造“购在中国”的牌子，补齐入境消费的软硬件短板，提升外国消费者的满意度和获得感。

什么是新供给？

有效的投资能给消费带来新产品、新场景、新空间。

比如，投资能带动消费产品创新。产业智能化升级加快，手机、家居、汽车领域的智能产品成为了消费新热点。加大智能穿戴、机器人这些新技术、新产品的研发和应用，能开辟更多有潜力的消费新赛道。

投资还能开拓消费新场景。商业综合体、购物中心等消费商业设施更新加快，打造一批有影响力、能带动消费的新场景，可以让大家消费起来更方便、更舒服。

牢牢把握扩大内需这个战略基点，以消费升级牵引投资优化，以有效投资支撑消费扩容，就一定能激活内需潜力、畅通经济循环，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。（郭玲）