高等教育要大力发展地区性高等职业教育和社区学院，使高等教育的区域性更加合理，培养当地留得住、用得上的人才。在自治区政协十届五次会议上，民建新疆区委会建议，在乌鲁木齐建立社区学院，建立学习型社会。 1999年，国务院批转教育部的《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：“开展社区教育试验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质。” 社区学院是一所没有围墙、没有年龄限制，以城乡居民为教育对象的全员、全程、全方位的终身学习机构。据了解，乌鲁木齐技能型人才奇缺，缺口率已达20%；特别是在一些地处偏远的工矿企业，缺口达40%以上。“六普”调查表明：在全市311万人口中，低于大学程度的人口占68%。随着新一轮产业结构升级调整和技能型民工荒的出现，以及工业化、城市化进程的加快，农村劳动力转移培训任务更为艰巨。创建社区学院，发展社区教育，可以为社区居民提供多层次、门类齐全的教育服务，为社会培养和输出各种类型的应用型人才。 提案建议，通过优化乌鲁木齐现有教育资源，依托乌鲁木齐市电大，整合各区教师进修学校、职教中心、技工学校等教育资源，创建普教、职教、成教“三教”统筹结合的具有学历教育、非学历教育、继续教育、职业技术培训、社区咨询服务和科技开发等多种功能的乌鲁木齐社区学院。
责任编辑：张姝
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