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新疆确定2015年十大重点工作

来源:新疆网原创  作者:   2015年01月21日 00:50:34
    核心提示:今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是自治区成立60周年喜庆之年,做好今年工作意义特别重大。

  新疆网讯 今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是自治区成立60周年喜庆之年,做好今年工作意义特别重大。

  预期目标

  ●GDP增长9%左右

  ●CPI涨幅控制在3.5%以下

  ●城镇居民人均可支配收入增长11%

  ●农民人均纯收入增长11.8%

  总体要求:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会精神,深入落实自治区党委八届六次、七次、八次全委(扩大)会议部署,围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进、改革创新总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放到更加重要位置,以就业为导向,更好发挥消费基础作用和投资关键作用,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

  2015年工作总基调:稳中求进、改革创新。稳的重点是经济运行态势,确保经济增长、就业和物价不出大的波动,金融不出区域性系统性风险。进的重点是调结构、转方式、惠民生,确保提质增效升级取得新成效新进展,调速不减势、量增质更优。改的重点是简政放权、扩大对外开放,确保放出活力、改出动力、闯出新路。创的重点是管理能力创新和社会治理模式创新,鼓励支持技术创新、商业模式创新,推动万众创新。稳中求进是大局,在稳中求变、求快、求优、求效,既要抓住机遇乘势而上,更要注重质量效益、注重民生改善、注重风险防范,促进经济社会大局稳定。改革创新是根本动力,坚持问题导向,用改革和创新破解发展难题,突显优势,释放潜力。

  □报告摘要

  社会稳定、长治久安是人心所向。反分裂反暴恐,是我区一项长期的、复杂的、艰巨的斗争,是当前迫切的任务。始终树立没有与稳定无关地区、无关部门和无关人员的观念。

  民族团结是各族人民的生命线。高举民族大团结旗帜,创新民族团结工作。深入开展民族团结进步创建活动。

  依法加强宗教事务管理。全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”,深入推进“去极端化”。

  着力推进社会治理创新。

  改革是经济发展的最大动力源泉。加快行政审批制度改革,下更大决心采取实质性措施,把简政放权、放管结合推向深入,建立和规范权力清单、责任清单、负面清单。

  扎实推进营改增、煤炭资源税从价计征等税收改革。

  做好土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点。

  稳妥推进不动产统一登记工作落实。

  紧紧抓住国家“一带一路”建设重大历史机遇,扎实推进我区丝绸之路经济带核心区建设。加快落实丝绸之路经济带核心区建设实施意见和行动计划,加快五大中心建设。积极推动中巴经济走廊及面向中西南亚和欧洲的物流通道、信息通道建设。以乌昌为重点,南北疆铁路沿线重点城市为支点,切实加快外贸转型升级,加快外销工业品特别是机电产品、农产品展示采购市场建设。支持乌鲁木齐亚欧经贸合作试验区建设。

  大力培育新的经济增长点。突出抓好纺织服装业发展。抓好输变电、新能源、工程机械、汽车等装备制造业以及信息化、电子商务发展。抓好新材料、生物制药、电子信息等新兴产业发展。抓好云计算数据中心、亚欧信息高速公路和国内传输通道、乌鲁木齐区域性国际出入口局及智慧城市建设。大力发展信息服务业、大数据、农产品电子商务等产业。扩大低电价政策覆盖范围。

  加快现代农牧业发展。加快转变农牧业发展方式,推动一二三产业融合联动发展,促进农牧业提质增效。按照“稳粮调棉、优果兴畜”要求,继续优化农业结构。

  强化农产品现代物流配送体系建设。抓紧开通南疆通往内地农产品货运班列。

  投资是拉动经济增长的关键。全力抓好290项、计划投资3000多亿元重大水利、交通、能源等项目建设。加快明水至哈密、墨玉至和田高速公路建设。争取吐鲁番至小草湖高速公路年内开工。推进小草湖至乌鲁木齐至大黄山等通量较大路段扩容改造前期工作。加快哈密至额济纳、库尔勒至格尔木、北屯至阿勒泰等铁路建设。全力抓好将军庙至哈密至柳沟、阿勒泰至富蕴至准东等新开工铁路建设。设立战略性新兴产业投资基金,支持民间资本发起设立产业投资基金、股权投资基金。

  确保用于保障和改善民生的财政支出不低于公共财政预算支出的70%。

  抓好30万套安居富民工程、27.1万套城镇保障性住房、定居兴牧骨干水利配套工程和4000公里农村畅通富民公路建设。解决好43万农村人口饮水安全问题。大力开展职业技能培训,实现初、高中毕业后学生职业技术和国家通用语言培训全覆盖。完善异地就医结算办法和居民大病保险制度。

  繁荣发展社会事业,是促进社会公正、增进人民福祉的有效途径。进一步深化社会体制改革,以更大的投入和更有力的举措推动社会经济协调发展。

  坚持教育优先发展战略。有条件的中小学实行民汉合校,稳步推进各族学生混班教学、混合住宿。

  推进医药卫生事业发展。公立医院改革范围扩大到所有县市。

  坚持计划生育基本国策,落实单独二孩政策。

  全力做好节能减排工作。

  加大生态环境保护力度。

  依宪治国、依宪执政是依法治国、依法执政的核心,也是依法治疆的根本。积极推行政府法律顾问制度,建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

  加强电子政务建设,全面推进政务公开,以公开为常态、不公开为例外。

  

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  责任编辑:郭亮  
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