扩大开放增进交流,探索“一港五中心”发展广度
——二论乌鲁木齐市扎实推进丝绸之路经济带核心区“一港五中心”高质量发展
新疆网讯(乌鲁木齐晚报评论员)共建“一带一路”是习近平总书记亲自提出、亲自谋划、亲自推动的伟大倡议,新疆是党中央确定的丝绸之路经济带核心区。去年7月,总书记视察新疆时在乌鲁木齐国际陆港区考察,对丝绸之路经济带核心区建设作出重要指示,为我们推进核心区“一港五中心”高质量发展注入强大动力。
乌鲁木齐地处亚欧大陆地理中心和亚欧大陆桥中间地带,是全疆政治经济文化中心,也是丝绸之路经济带核心区重要节点城市。作为核心区“一港五中心”主要承载地,一方面,乌鲁木齐扩大开放合作增进交往交流的步伐,通过推进“一港五中心”高质量建设和发展,可以迈得更大。另一方面,乌鲁木齐持续在扩大合作增进交流上的积极作为和探索,也使“一港五中心”高质量发展的广度得以拓宽。
这种“广度”,既体现在时空发展的变化上,也体现在推动“一港五中心”建设发展的思路和行动上。
以国际陆港区为例,自建设以来以功能平台和市政配套设施建设为抓手,通过持续引进商贸物流、加工制造等企业,开通多项跨境电商业务,成为新疆加大对外开放的一个缩影。今天的一列列“钢铁驼队”中欧班列,正沿着昔日张骞的凿空之路,过荒漠、闯戈壁,把西北边陲变成开放前沿。
而在推动“一港五中心”建设发展的思路和行动上,乌鲁木齐也通过持续的系统谋划扩大开放,不断把“施工图”变成“实景图”。
“一港”的核心引领作用如何凸显?交通枢纽中心互联互通的地位如何实现?商贸物流中心提质增效的目标如何达成?文化科教中心国际合作的交流如何增进?医疗服务中心的建设如何加快?建设区域性国际金融中心城市的规划如何推进?一个个问号的背后,是对“一港五中心”高质量发展宏阔前景的描绘,也展示了“一港五中心”建设发展更广大的时空维度。
在加强统筹谋划上,坚持统筹兼顾与重点突破、改革创新与开放引领、政府引导与市场运作相结合,明确功能定位,激发内生动力,吸引国内外资源集聚,推动核心区建设整体提升;在突出发展重点上,利用好国际国内两种资源、两个市场,以建设乌鲁木齐国际陆港区、临空经济区、国际纺织品服装商贸中心为先导,以中欧班列和国际空中交通网络为通道支撑,以建设“五大中心”为重点,推进体制机制改革创新,加快全方位对外开放,着力建设新时代我国向西开放的桥头堡和对外经济文化交流的重要门户;在用足用好政策上,集中力量、集聚资源、集成政策,加快建设国际性综合交通枢纽、陆港型国家物流枢纽、国家跨境电商综合试验区,用足用好国家和自治区在基础设施、现代物流、国际贸易、平台建设、产业合作等方面的各项优惠政策,为“一港五中心”高质量发展注入新动能;在搭建宽广平台上,积极申报国家自由贸易试验区,加快完善对外开放平台,加快申报汽车整车、木材、粮食等口岸功能,不断提升综合保税区、跨境电子商务综合试验区发展水平,高质量建设中欧班列(乌鲁木齐)集结中心示范工程,为“一港五中心”高质量发展构建新优势;在抓好项目建设上,抓紧推进中欧班列智能场站系统、丝绸之路经济带核心区商品展示交易中心、国际物流分拨中心等重点项目建设,立足当前引进一批具有带动性、示范性的大项目,着眼未来储备一批关键性、基础性的新项目,为“一港五中心”高质量发展提供有力支撑;在优化营商环境上,着眼于建设更加宽松的市场环境、更加公正的法治环境、更加便捷的政务环境、更加宜居宜业的社会环境,创新优化各项措施,持续放宽市场准入,健全社会信用体系,降低企业经营成本,提高政务服务质效,让企业在首府投资放心、创业安心、发展顺心、生活舒心。
早在2014年习近平总书记来新疆考察时,就高瞻远瞩地指出:“如果丝绸之路经济带建设起来,新疆将可能成为繁华的中心。不要说别的,乌鲁木齐现在是方圆1500公里最大的城市,到那时,将是一个怎样的景象?”
答案也许就藏在问题中。总书记的描述深深鼓舞着全疆各族干部群众,也深深印刻在每个人的心中。在这个“方圆1500公里最大的城市”,乌鲁木齐始终坚持扩大开放不断增进交流,以推进“一港五中心”高质量发展为契机,着力书写着新时代的首府答卷。