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中阿集体合作扮靓“一带一路”

核心提示: “3000年来,中东的关注点摇摆于东西方之间,如今又回到东方。当前,该地区与亚洲往来紧密,而中国作为亚洲最大经济体和增长引擎,已成为关键角色。”美国雅虎新闻网刊文称,阿拉伯国家是与中国共建“一带一路”的重要合作伙伴。

2017年11月5日,在阿拉伯联合酋长国阿布扎比,中远海运港口有限公司举行中远海运港口阿布扎比码头正式动工暨场站租赁签约仪式,标志着中国和阿联酋“一带一路”项目建设取得新进展。新华社记者 苏小坡摄

“3000年来,中东的关注点摇摆于东西方之间,如今又回到东方。当前,该地区与亚洲往来紧密,而中国作为亚洲最大经济体和增长引擎,已成为关键角色。”美国雅虎新闻网刊文称,阿拉伯国家是与中国共建“一带一路”的重要合作伙伴。

近年来,中阿战略合作不断加强和深化,不仅为阿拉伯世界和中东地区的和平发展注入新的动力,也为促进国际合作、推动全球治理体系变革与构建人类命运共同体做出了重要贡献,更为人类不同文明间的互学互鉴与和合共生树立了榜样。

成绩可圈可点

“经贸合作和共建‘一带一路’,是中阿双方合作的最大亮点。”上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚接受记者采访时表示,“一带一路”从2013年提出以来,得到阿拉伯国家的积极响应,和阿拉伯国家的发展战略对接非常成功。

6月14日,中国中阿改革发展研究中心与中国国际问题研究基金会联合发布《中国-阿拉伯国家合作论坛成就与展望》蓝皮书,分别就中阿元首外交与政治互信、中阿共建“一带一路”以及中阿经贸合作、人文交流、社会发展合作、和平与安全合作等领域的重要成就予以全面总结。结论是成绩亮眼,前景美好。

目前,中国与9个阿拉伯国家签署了共建“一带一路”协议。中阿共建“一带一路”已成为中阿集体合作最鲜明的时代特色,体现于中阿合作的方方面面。

中国已成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴,“1+2+3”合作格局初步形成。目前,中国已同所有22个阿拉伯国家和海合会建有经贸联委会机制,同所有阿拉伯国家签署了双边政府经济、贸易和技术合作协定。

数据显示,中阿贸易额、中国对阿拉伯国家直接投资流量和在阿拉伯国家新签承包合同额等方面成绩令人瞩目。2004年,中阿贸易额为367亿美元,而2017年中阿贸易额达1913.52亿美元,同比增长11.9%。

除了经贸合作,人文交流是中阿共建“一带一路”的重要支柱。截至2017年底,中国与11个阿拉伯国家签署双边文化合作协定新的年度执行计划,推动53个中阿部级政府文化代表团互访,组织196个文艺展演团组4604人次互访。

“中阿集体合作已成为南南合作的鲜活范例。”中阿合作论坛研究中心主任朱威烈在接受记者采访时说,“中阿集体合作取得的巨大成就充分说明,中国与阿拉伯国家正在致力于将相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系理念付诸实践,以实际行动携手破解中东发展难题,促进中东地区治理,为国际社会展现不同文明交流互鉴、和合共生的伟大智慧。”

合作求同化异

2016年,中国国家主席习近平在阿拉伯国家联盟总部的演讲中指出,“在穿越时空的往来中,中阿两个民族彼此真诚相待,在古丝绸之路上出入相友,在争取民族独立的斗争中甘苦与共,在建设国家的征程上守望相助。这份信任牢不可破,是金钱买不到的。”

“自2004年中阿合作论坛成立以来,中阿高层交往日益密切,特别是中共十八大以来,中阿元首外交往来日趋频繁,战略互信不断增强,为中阿携手合作、共同开创中阿关系美好未来发挥了显著的战略引领作用。”朱威烈说。

“一带一路”建设为新时期中阿务实合作升级换代打造了新平台,增添了新动力,创造了新机遇。埃及“经济振兴计划”,沙特、阿联酋、卡塔尔和巴林等国的“2030愿景”,科威特“丝绸城”建设、约旦“2025年愿景”等发展战略,纷纷与“一带一路”对接,为中阿的长远合作擘画了广阔蓝图。

“求同化异是中阿合作共建‘一带一路’取得显著成效的重要原因。”朱威烈说,中国和阿拉伯国家尽管政治制度、意识形态差别较大,但都属发展中国家,都有反对殖民压迫和强权政治的历史基础,都面临改革、发展、稳定的历史任务,都有在现有国际秩序中维护自身合法权益的现实诉求。

“顶层设计目标明确、战略合作稳步推进、民生优先灵活务实等是近几年中阿合作的最大特点。”孙德刚认为,中阿合作之所以成果丰硕,基于多方面因素,首先是政治互信,双方都奉行“结伴而不结盟”政策;二是相互尊重核心利益。中国尊重阿拉伯国家的主权和领土完整,在叙利亚问题、巴以问题等地区热点中,中国积极发挥公正斡旋者作用,赢得了阿拉伯世界广泛赞认可。同时,阿拉伯国家也在涉及中国重大主权、安全和发展等问题上,积极支持中国;三是优势互补。双方的经济结构互补性强,在产能转移方面潜在合作空间很大,有利于双方战略对接。

“和平友好、互利共赢、共商共建,中阿合作堪称当代国际合作典范。”朱威烈说。

未来一起追梦

据俄罗斯卫星通讯社报道,中国-阿拉伯国家合作论坛第八届部长级会议将于7月10日在北京举行,将就进一步巩固中阿传统友好,推进“一带一路”建设,共同推动建设新型国际关系和构建人类命运共同体以及加强中阿合作论坛机制建设和其他双方共同关心的国际、地区问题进行全面、深入的讨论。

中阿像一座巨轮,在新的历史起点上扬帆远航,踏上了全方位合作新征程。

两年前,习近平主席在阿盟总部的演讲中指出,中方愿同阿拉伯国家开展共建“一带一路”行动,推动中阿两大民族复兴形成更多交汇。如今,随着中阿合作不断深入推进,中华民族和阿拉伯民族两大民族复兴的梦想正在照进现实,为人民带来了切切实实的“获得感”。

2018年是“一带一路”倡议提出5周年。下一个5年,中阿共建“一带一路”大有可为。

朱威烈认为,中阿在落实“一带一路”合作的过程中,仍要发挥各自的优势,推进结构调整,创新合作方式。在“1+2+3”的框架下推进合作,以能源合作为主轴,以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为新的突破口。

“除了经济交流,未来中阿也将会在政治和安全领域加强协商对话,为促进国际合作交流、推动全球治理体系变革、构建人类命运共同体探索出新的路径,开创出新的模式。”孙德刚说。

“一带一路”延伸之处,是人文交流聚集活跃之地。民心交融要绵绵用力,久久为功。

《中国—阿拉伯国家合作论坛成就与展望》蓝皮书指出,未来,中阿游客和留学生人数将大幅度增加,双方妇女、青年、宗教人士、艺术家、媒体、高校和智库都将成为文明对话和友好交往的使者。

“历史上,中华民族和阿拉伯民族就是古丝绸之路的缔造者。新时代下,中阿处于‘一带一路’的两端,双方在经济结构方面具有很强的互补性。这意味着‘一带一路’将成为中阿未来合作的一个重要抓手。”孙德刚认为,未来,阿拉伯世界将成为中国推动“一带一路”建设的中转站和支点。

“中阿双方要依托中阿合作论坛这个支点,加强政策沟通、深化务实合作,不断开拓创新,运用新思路、推出新举措、创建新机制,努力破解务实合作遇到的难题,以改革创新精神打破现实瓶颈,释放合作潜能。”朱威烈说。

(来源:《人民日报海外版》2018年07月03日第10版)

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