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砥砺奋进又一年 深圳援疆不简单

核心提示: 与深圳相比,喀什的冬天既寒冷也干燥,2017年12月中旬的一场降雪,美丽的喀什市变成银装素裹,这也是大西北典型的冬季场景。

深圳援建塔县富民安居房。

塔县光伏太阳能扶贫计划。

喀什深圳产业园。

深圳援疆干部人才收看“十九大”直播。

2017深喀青少年“手拉手”夏令营启动。

与深圳相比,喀什的冬天既寒冷也干燥,2017年12月中旬的一场降雪,美丽的喀什市变成银装素裹,这也是大西北典型的冬季场景。在喀什市城南,深圳援疆指挥部的驻地,“牢记重托不辱使命”八个大字在皎白雪景映衬中格外显眼。有人说“哪有什么岁月静好,只不过有人在负重前行”。对于深圳第9批援疆干部而言,便是如此。为了家国情怀,为了使命和责任,为了让受援地居民可以过上美好的生活,援疆干部人才虽对亲人万般不舍,却义无反顾地成为了那些负重前行的人。

2017年对援疆人来说注定是极不平凡的一年,党的十九大胜利召开,中国特色社会主义进入了新时代,党中央开展援疆工作20周年,第六次全国援疆工作会议在喀什召开,广东省、深圳市主要领导到喀什市和塔什库尔干塔吉克自治县(以下简称塔县)考察部署重点工作,援疆干部人才批次轮换……这一年,深圳全体援疆干部人才坦然面对沙尘暴、地震、远离亲人、受援当地严峻反恐形势等艰苦条件,坚定信心,砥砺前行,紧紧围绕促进新疆社会稳定和实现长治久安的总目标及深圳市委市政府部署的援疆工作任务,全力打造富有深圳品牌特色的对口援疆工程,努力争当全国援疆排头兵。

产业援疆取得新成果

今年24岁的阿依祖丽尔·吐尔瓦已在喀什深圳产业园的美丽奥服装厂上了一年的班了,因为能讲一口流利的普通话,现在她已经成为了车间的组长,年轻的脸上洋溢着自信和阳光。

在深圳对口支援的喀什市和塔县,深圳提供全方位公共就业服务,促进受援地富余劳动力多渠道就业创业。截至2017年底,深圳产业园已吸引76家企业落户,实现稳定就业13000多人,仅2017年就引进企业36家,带动就业6000余人,产业带动就业效益明显。以阿依祖丽尔·吐尔瓦为例,现在她每月可以获得近3000元的收入,她家的经济状况有了明显的好转。喀什深圳产业园借助深圳高交会、文博会等国际化平台,引进美丽奥服装、广泓能源等一批深圳劳动密集型和高新技术企业到喀什投资设厂,千方百计创造更多就业岗位,努力实现受援地贫困人员就业。

离喀什深圳产业园不远处的喀什综保区2017年在运营方面取得重大进展。五方签订协议合作共建综保区,4亿元资金已全部到位,新运营管理团队接管了综保区。2017年,喀什保税区不仅实现了“首票”(千万元进口大单入区)、“首列”(6月开通“保定—喀什·中亚南亚”多式联运国际班列,9月开通深圳盐田港到喀什的货物班列)、“首店”(北京ET保税商店入区开办保税商品展示展销),而且出口加工、外贸物流等业务迅猛发展,2017年实现进出口总额5000万美元,投资意向企业51家,注册资金5.25亿元,完成工商税务登记31家,完成海关国检备案22家,将解决就业300人。

2017年,深圳援疆指挥部创新招商模式,采取“三位一体”招商方式,用以商招商、后方行业协会引商提高招商成功率。2017年,共引进落地企业42家,协议投资总额35.67亿元。其中,2017年11月14日举办的喀什·深圳招商引资暨旅游推介会上签订项目合作协议19项,投资总额8.3亿元,预计可以为当地提供8610个就业岗位。

民生援疆取得新发展

今年45岁的迪力吾·亚库普是塔县居民,他家目前就住在由深圳援建的富民安居房内。迪力吾·亚库普坦言,现在的居住条件比起以前那是好太多了,他感谢深圳“亲戚”的无私帮助。

民生援疆是与受援地群众关系最为密切的援疆项目,党的十九大提出“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”。2017年,深圳援疆资金投入到民生领域在80%以上,投入到受援地区县市及县市以下基层不低于95%。

在民生领域,深圳援疆指挥部合理布局和统筹安排。比如,全力保障好百姓住房,为喀什市和塔县新建、改扩建安居房7451套。此外,2017年,在喀什市和塔县原每户补助1万元的基础上,对建档立卡的贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭每户再增加1万元,切实解决贫困人员建房资金短缺难题,极大改善“一市一县”农村居民住房条件。

教育医疗援疆取得新成就

深圳援建的深喀教育园区不断完善软硬件设施,在2017年召开的第六次全国对口援疆工作会议期间,与喀什大学新校区一同被选为观摩点,受到中央领导的充分肯定。深圳援建的深塔中学承载塔吉克族的未来,以“帮扶一个县就是帮扶一个民族”的百年大计样板工程建造,现工程已竣工并投入使用。深圳在资助喀什大学新校区硬件建设的同时,大力支持该校学科建设。2017年,深圳派出3名大学教授帮扶喀什大学学科建设,经过来自深圳教授的辛勤付出,帮扶的学科建设效果明显。

2017年医疗援疆取得新突破,今年投入援疆资金1000万元续建喀什市人民医院东城分院后续配套项目;牵头发起广东—深圳、江苏—深圳医疗卫生人才大组团式援疆战略合作联盟;组团式帮扶喀什地区妇幼保健院,助力帮助喀什妇幼保健院提升医疗技术水平,使全地区的孕产妇死亡率、新生儿及婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率明显下降。其中,孕产妇死亡率下降了39.36%,婴幼儿死亡率下降了21.12%。同时,落实市党政代表团布置的帮扶塔县人民医院创“二甲”工作取得实质性进展,预计可在规定时限内完成创“二甲”目标。

旅游文化产业取得新突破

喀什地区自然风光秀美,历史文化深厚,民族风情独特,旅游文化交流丰富,但开发力度不够。深圳充分发挥文化旅游产业优势和当地资源禀赋优势,大力发展喀什地区的旅游文化产业,进一步优化慕士塔格冰川公园景区,推动帕米尔景区创5A工作,提升喀什古城景区的运营管理水平。

2017年5月,在深圳援疆指挥部的支持下,深圳援疆干部协调喀什旅游局与喀什古城管委会组织开展的“石榴籽计划”项目,让传统手工艺人与游客结对,推动游客和当地民间艺术深度接触,学习和推销手工艺品,现已有160名游客与当地手工艺人结对,促进了当地旅游发展。此外还组织喀什市、塔县参加深圳文博会,展示援疆成果和受援地民族风采,不断深化深喀两地文化合作交流;开展“深圳人游喀什”“送文化到喀什”等活动,密切两地旅游文化交流。

社会援疆再成新亮点

2017年5月,25岁的阿依古丽·阿卜杜克日木成为了深喀社工站的一员,目前在负责喀什深圳产业园企业社工服务项目,由于工作认真,她得到了广大产业园职工的认可。现在的她自信而阳光。“2017年对于我而言很特别,因为这一年我成为了一名社工,社工在当今社会发展中的作用越来越重要,深圳的社工服务更是全国知名。”阿依古丽·阿卜杜克日木说,“在深圳的帮助下,喀什的社工服务现在是越来越好了。”在喀什,像阿依古丽·阿卜杜克日木这样的人现在也是越来越多。

社会援疆是深圳援疆项目的一大亮点,也是深圳有特色的援疆项目,深圳援疆指挥部发挥深圳社会工作的优势,积极扩大社会参与。2017年4月,深圳市南岭村与喀什市帕哈太克里乡签订村村结对帮扶协议,探索“村村结对”援疆新模式。激发喀什乡村经济社会发展的“造血功能”,将援疆工作深入基层的“毛细血管”,加速形成多元化的精准扶贫格局。

此外,深圳援疆工作还助推社会力量援助塔县地震灾后重建。2017年5月11日塔县地震后,深圳5名社工进入灾区,协助政府安置灾民、收集灾情信息,同时对受灾人员进行心理排查,提供心理辅导。深圳企业卓越集团、万科集团第一时间进入灾后现场,捐助物资、修缮校舍,保障学生在最短时间内恢复上课。深圳社会各界也纷纷伸出援手支援灾区同胞,累计捐款捐物价值1500余万元。

精准扶贫持续发力

扶贫攻坚是深圳援疆工作的核心之一,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是党对全国人民的庄严承诺,2017年深圳安排资金1.7亿余元用于精准扶贫,在资金投入、项目选择、扶贫措施上突出精准。在喀什市积极推进一乡一策、电商扶贫、旅游扶贫等措施,在塔县推进“精准+长效,生态+科技”的精准扶贫模式。在年度计划资金外,新增援疆资金4500万元用于安居富民房建设,投资1000万元用于千头种畜(牦牛)项目引进,引入项目投资资金1.6亿元推动深圳能源光伏扶贫项目,确保塔县4151户、16733人实现脱贫摘帽。

“三交”活动有声有色

在新疆,“石榴籽精神”时常被人们提起。所谓“石榴籽精神”就是指团结精神,各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。2017年,深圳全力加强民族“三交”(交往、交流、交融)活动,全面支持受援地文化旅游产业发展。例如,深圳安排喀什市和塔县100名爱国宗教人士分两批分别赴北京、深圳学习考察,通过学习考察,拓宽宗教人士的视野,增加对伟大祖国、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义道路的认同,促进各民族交往、交流、交融。事实证明,此项活动取得了良好的成效。

2017年9月,喀什地委行署举办以“筑梦喀什感恩援疆”为主题的慰问演出活动,在深圳演出后社会反响热烈,促进了两地交流。2017年深喀青少年“手拉手”夏令营活动成功组织200名喀什优秀民族学生赴深交流,让两地青少年儿童建立起深厚的友谊。

2017年,深圳援疆指挥部多次组织举办“民族团结一家亲”主题活动,邀请喀什市帕哈太克里乡的乡亲们与全体援疆干部人才共度端午、中秋等传统节日;组织开展援疆干部人才及其亲属下基层、结亲走访慰问活动,认养援疆林、认购农产品活动,提升民间交往交融水平。除此之外,还开通了“深新号”援疆旅游扶贫专列,促进了深喀两地的交流与合作,带动喀什旅游市场发展。2017年以来,深圳到喀什旅游、从事商务活动的客人已达15000多人。深喀友谊已深深扎根两地人民心中。

将十九大精神贯彻落实在援疆工作中

2017年党的十九大胜利召开,全面贯彻落实十九大精神是深圳援疆工作当前和今后一个时期内的首要政治任务。深圳全体援疆干部人才通过多种方式学习了十九大报告和党章,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。

深圳援疆指挥部总指挥刘卫翔表示,深圳援疆干部人才要在深入学习领会党的十九大精神的基础上,紧密联系工作实际,坚持问题导向、需求导向和目标导向,继承和发扬“先行一步”的改革创新精神,在“率先”上下功夫,在“落实”上见成效,推动深圳援疆工作不断增创新优势、迈上新台阶,以援疆工作的新成果来体现和检验学习贯彻党的十九大精神的新成效。

2017年,脱贫攻坚战进入决战阶段,援疆任务将会更加艰巨,深圳援疆干部人才必须付出更大的努力,才能取得实效。深圳发挥产业资源、教育资源、医疗资源、社会工作资源优势,以改善民生为重点,以补短板为突破口,坚持深圳所能与喀什所需相结合,坚持深圳的产业、资金、技术优势与喀什的区位、资源、文化、旅游等优势相结合,坚持着眼长远和立足当前相结合,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,加快建设喀什“一园一城一区一校一中心”,打造更多援疆工作的“深圳品牌”。

2017年,随着党的十九大胜利召开,中国特色社会主义进入了新时代。深圳创新援疆模式在受援地的扶贫攻坚、民生保障、产业发展、人才培养、文化旅游、反恐维稳等方面工作扎实推进。通过深圳援疆人的持续努力和精准发力,现在喀什市和塔县经济社会面貌发生巨大变化,发展步伐明显加快,社会民生持续改善。在这样的基础上,2018年,深圳的援疆事业值得期待!

“作为深圳援疆人,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,就是要不折不扣地落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标,努力建设中国特色社会主义新疆,把党的十九大确定的宏伟蓝图和各项任务坚定不移地落实到深圳援疆工作中去。”刘卫翔说。

深圳2017年

推进落实了这些

●援疆项目66个,资金总计11.259亿元

●塔县灾后重建(深圳新村)安居房项目

●帮扶塔县人民医院创“二甲”

●帮扶帕米尔景区提升(石头城金草滩创5A景区)

●塔县良种牦牛引进项目

●喀什综保区开通“保定—喀什·中亚南亚”多式联运国际班列

●塔县光伏扶贫项目

●帮扶喀什地区妇幼保健医院医疗能力提升

●加大喀什深圳产业园和喀什综保区招商运营力度双创基地建设项目

●深圳产业园76家企业落户,实现稳定就业13000多人

●引进落地企业42家,协议投资总额35.67亿元

●支持喀什市援建110所双语幼儿园

●喀什·深圳招商引资暨旅游推介会实现签订项目合作协议19项,投资总额8.3亿元

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责任编辑:张伟峰
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