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工商银行助力新疆“丝绸之路”核心区建设

核心提示: 近年来,中国工商银行积极响应建设丝绸之路经济带的倡议,靠前服务,主动作为,在推进新疆“丝绸之路”核心区建设方面取得了明显成效。

新疆网讯 近年来,中国工商银行积极响应建设丝绸之路经济带的倡议,靠前服务,主动作为,在推进新疆“丝绸之路”核心区建设方面取得了明显成效。2015年,工商银行新疆分行累计发放各项贷款992.7亿元,重点投向“丝绸之路经济带核心区”两大通道及其配套的电力、铁路、城市公共事业和城市轨道交通等领域。

高层重视政策倾斜支持

一直以来,工商银行高度重视对新疆经济社会发展的支持。特别是2010年中央新疆工作座谈会以来,工商银行迅速响应党中央、国务院举全国之力支持新疆的号召,认真贯彻落实新一轮援疆重大战略部署,相继出台了一系列支持措施,包括持续超常规扩大信贷规模、扩大授信审批授权,加大资源配置倾斜力度等等,并在总行层面专门成立由总行领导任组长的工作协调小组,具体负责协调决策涉疆信贷政策有关问题。

2012年,工商银行结合贯彻“一行三会”《关于金融支持新疆跨越式发展的意见》和国家发展改革委《关于支持新疆产业健康发展的若干意见》,率先在金融同业中研究出台了差异化支持政策—《新疆区域信贷政策》,进一步放宽有关准入条件,扩大业务授权,并在资源配置、体制及机制方面予以优先支持,确保新疆地区信贷增速高于系统平均水平,全力支持新疆经济社会重点领域和薄弱环节的发展。

2015年,为支持新疆作为丝绸之路经济带核心区建设工作,工商银行重新修订了《新疆区域信贷政策》,并制定《“一带一路”区域信贷指导意见》,根据新疆当前发展的实际和特点,以及“一带一路”战略规划的重点领域,从信贷投向、资源配置、信贷准入、流程优化、创新发展、行内协助等多方面给予新疆更大的倾斜性政策支持,为进一步加大支持新疆经济建设和社会发展奠定了良好的政策基石。

在一系列倾斜政策支持下,近年来工商银行在新疆贷款投放增速持续高于全行平均水平,2012年、2013年和2014年贷款增速分别为22.3%、26.9%和28.0%、排在系统前列,贷款增量保持同业领先。2015年末,各项贷款余额较2010年初增长了近2.4倍。

靠前服务主动对接落实

新疆处于“一带一路”建设的核心区,资源优势、区位优势、政策优势明显,国家很多相关重大政策部署已经陆续落地实施。为做好沟通对接工作,工商银行新疆分行加强了同新疆各级政府的联系,就经济政策、投资政策、贸易政策、重大项目等进行交流,做好服务跟进等工作。同时,作为核心区的分支机构,工行新疆分行还主动加强同“一带一路”沿线机构的沟通联系,为贯彻落实工商银行战略部署发挥应有的作用。

一是签署框架性协议。 2014年,工商银行姜建清董事长一行亲临新疆,同自治区政府签订《金融服务战略合作协议》;2015年3月,新疆分行同自治区国资委签订战略合作协议,在国有企业和重点项目的资本运作、项目融资、整体上市、企业改制等方面开展深入合作;2015年5月,与自治区商务厅签订战略合作协议,支持境外重点项目,计划在2015年至2020年五年内,为新疆企业安排“走出去”意向性信用支持额度100亿美元。根据自治区推进丝绸之路经济带核心区建设的实施意见和行动计划,工行新疆分行明确将重点支持新疆的铁路、公路、民航、城市商贸物流、文化旅游以及进出口加工基地建设。

二是落实服务机构。工商银行新疆分行成立大客户服务中心,专门针对重点客户开展服务,对全疆重点项目服务进行统筹规划,并通过三级联动,对一些跨地区、关系全局的重点项目进行重点对接和服务跟进。为支持喀什、霍尔果斯两大经济开发区建设,发挥大型银行服务引领作用,2014年1月,工商银行新疆分行还成立了霍尔果斯国际边境合作中心支行,依托境外分支机构及代理行网络,积极为外贸企业提供融资、结算等多渠道金融支持。

三是优化服务流程。根据总行政策,新疆分行制定了电力、石油石化、房地产、兵团等行业的信贷政策实施意见,从统筹发展和风险防控的角度,统一执行标准。为提高业务审批效率,大客户服务中心可直接发起业务流程,减少支行、二级分行层层上报流程环节,并对项目贷款采取调评合一流程。如,根据新疆电力、煤炭等能源项目多、涉及融资大的实际,专门抽调前台营销人员、中台审查、评估人员成立“煤炭、电力工作小组”,按照“调评合一”简化流程。

在总行与自治区政府《金融服务战略合作协议》框架下,工行新疆分行与乌铁局、国家电网新疆电力公司、特变电工等8个行业11家重点企业分别签署了《专项合作协议》,深化了与自治区重点企业的合作领域。截至2015年12月末,工行新疆分行支持“丝绸之路经济带核心区”建设重点项目229个,涉及企业168户,表内外融资余额496亿元,其中:项目贷款余额456亿元。

突出重点助力关键领域发展

“十二五”以来,工行新疆分行以丝绸之路经济带核心区建设为契机,配合对口支援工作部署,全面提升金融服务供给能力,自2013年以来,工行新疆分行主动遴选出同业关注度高、发展前景好、总投资达8800亿元共计57个项目作为重点项目来推进。

在总行的大力支持下,工行新疆分行领先于同业,抢抓了新疆“丝绸之路经济带核心区”建设中的“西气东输”、“西电东送”两大通道建设机遇,突出信贷支持重点,从政策合作、配套资金和金融合作入手,锁定重点领域、关键项目,在重点项目建设、区域经贸合作、货币流通结算等领域给予全力支持。先后支持了丝绸之路铁路大通道“南疆之星”、陆路大通道“阿喀高速”、西气东输、西电东送、乌鲁木齐市轨道交通等一系列重点项目,得到了政府、监管部门和企业的一致认可,达到了业务发展与社会影响力的同步提升。

围绕“西电东送”、“西气东输”工程,工商银行优先支持列入国家和自治区“十二五”规划的中央和自治区投资项目、对口援疆项目以及经国家发改委批准、核准的项目,积极支持新型城镇化建设、改造升级建设以及纳入国家规划的丝绸之路经济带建设项目,大力支持火电、水电、风电、光伏发电及电网建设,促进装备制造等产业结构升级,加强对铁路煤运通道、城市轨道等交通基础设施建设的支持,推动了新疆支柱和特色经济的发展。特别是在“西气东输”、“西电东送”两大通道建设中,充分发挥“三个特别允许”政策效应,通过单独放贷或牵头银团的方式,积极支持电网、电力、煤炭、公路等“西电东送”“西气东输”及配套项目等重点项目,成为推动新丝绸之路经济带建设的主力军。2010年以来,累计发放公司贷款2400多亿元,信贷增量近700亿元,增幅超280%。

延伸服务  助力新疆企业“走出去”

与此同时,工行新疆分行还不断延伸服务,创新服务方式,助力新疆企业一同“走出去”。

新疆“走出去”项目主要涉及铁路、公路、民航、城市商贸物流、文化旅游、进出口加工基地等方面,该行通过与海外分行联动为其海外子公司、控股公司或参股公司办理内保外贷等业务,积极支持具有资金、技术、设备等优势的本土企业“走出去”,并在创新账户、资金往来、系统建设、市场营销与客户储备等四个方面积累了宝贵的经验,可通过出口信贷融资、跨境投资与购融资、优势和富余产能输出、境外园区开发、境外国别风险管理、境外机构、全球客户网络等七大板块,为“走出去”企业提供“一揽子”金融解决方案。重点支持了金风科技、特变电工、华凌等自治区重点企业“走出去”,起到了很好的示范引领作用。

除了加大直接信贷投放外,新疆分行还不断创新业务和融资模式,重点关注企业改制引入战略投资者、并购交易相关的股权融资、A股上市定向增发等市场情况,积极运用理财委托贷款和债务融资工具、PE主理银行业务等方式,不断满足企业多元化融资需求,切实提高了金融支持新疆发展的质量。

与此同时,工商银行新疆分行集中优势资源,全力做好兵团领域的金融服务。近年来,该行累计向兵团师团、棉麻供销、农资、糖业、种业、牧业等企业投入贷款180亿元。并依托“融e购”电商平台,上线推荐和销售棉花、果蔬、干果、以及乳、肉、糖、酒等兵团农副产品,积极为客户提供网贷通、电子供应链融资等业务支持,实现“线上+线下”的有机结合,其中2015年在“融e购”电商平台上销售兵团棉花近20亿元。

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责任编辑:李洁
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